《三国之志4》的内政体系主要由城池建设、劳动力、城池繁荣度三个元素相互影响组成。
劳动力：游戏内关键资源，由城池提供，玩家在游戏中所有内政相关的工作几乎都需要劳动力来执行。
繁荣度及城池规模：游戏中，城池规模分为乡镇、县城、郡城、州城、王城5个级别，级别越高，城池为周边建筑带来的资源产量加成就越多，玩家需要通过获得繁荣点数解锁对应等级的城池规模，并将城池繁荣度发展至一定数值，该城池就会自动升级到下一规模从而提高整体资源产量，并提供更多劳动力。
城池建设：游戏中城池分为主城和支城两种类型的城池，主城可建造区域一般较多，支城可建造区域相对较少，每个建造区域都可以建造建筑物来提供不同效果的城池发展。
游戏当前版本共有5种普通建筑以及9种特殊建筑，其中特殊建筑在每局游戏中随机分布在部分城池上，主城类城池必定有一个特殊建筑，每座城池只可建造一个。
普通可建筑升级，最高至5级，特殊建筑不可升级，且建设消耗的铜钱较多，建设时间较长。
普通建筑
市集
特殊建筑
牧场
本势力所有骑兵武将带兵上限+1000，带兵数量可视为武将的血量
伐木场
本势力所有弓兵武将带兵上限+1000
铸造坊
本势力所有步兵武将带兵上限+1000
矿场
本城池铜钱产量+3000
灌溉水田
本城池粮草产量+3000
武装农村
本城池预备役上限+10000
医馆
本城池预备役增加速度+50%，预备役数量每隔一定时间都会自动增长，也可以通过花费铜钱进行征兵，快速补充预备役数量
关隘
本城池城墙耐久+5000;城墙防御力+300
港口
本城池铜钱产量+550;箭塔攻击力+300
由于本游戏是即时策略对抗型游戏，整体内政+种田体系属于尽量简化的设计，当一座城池建设满建筑物后，只要城池内有武将驻扎，就可以消耗1点劳动力对城池建设进行委托，武将会自动建设城池，且不需要花费铜钱，从而使游戏时玩家注意力可以更多放在排兵布阵上面。
后续随着版本更新，应该还会有更多的内政内容曝光，新的系统、新的特殊建筑等等，敬请期待，谢谢阅读。
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